Все о правилах в СНТ

4

Рассказываем о том, что собой представляет СНТ, составе органов управления, уставе, мерах ответственности, взносах и других важных правилах.

В последнее время было много новостей о том, какие правила СНТ изменились, что уже не актуально, а что всё еще остается в силе. В этой статье мы собрали полный гид по тому, что такое садовые некоммерческие товарищества.

Содержание

Правовое регулирование

Что касается правового регулирования юридического статуса данных организаций: будет исключены юридический термин «некоммерческие объединения граждан», а также организационные формы садоводче­ские, огороднические или дачные неком­мерческие партнерства и потребительские кооперативы.

Согласно п.1 ст. 4 №217-ФЗ от 29.07.2017 г. (в ред. ФЗ №340 от 03.08.2018 г.) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества. (ОНТ). Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ст.50 ГК РФ).

В соответствии со ст. 9 №217-ФЗ товарищество может быть создано: гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, то есть после 01.01.2019 г. ныне существующие СНТ/ДТ и прочие формы должны будут привести в соответствие свои правовые формы и преобразоваться в СНТ/ОНТ/ТСН, посредством внесения изменений в Устав.

Обращаю Ваше внимание, что согласно п.1 ст.6 №217-ФЗ Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. В таком случае предоставление земельных участков будет производиться в соответствии с ЗК РФ и граждане будут самостоятельно взаимодействовать с органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Все о правилах в СНТ

Новый Закон о СНТ в году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ

Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.

Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:

  • Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
  • Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.

Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2.

Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ.

Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.

К органам товарищества относят:

  • Председателя.
  • Общее собрание.
  • Ревизионную комиссию.

Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества.

Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.

Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!

Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.

Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

  • Только физлица.
  • Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
  • Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.

При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

Дом на участке СНТ в году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?

Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.

Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки — то и постройки подразделяют, исходя из этого.

Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?

На садовых участках земли можно строить капитальные строения.

К капитальным строениям относится:

1.

Жилой дом.

2.

Садовый дом для сезонного использования.

3.

Гараж.

4.

Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п.

Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.

Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?

На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.

Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.

Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.

Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.

Прописка в СНТ в и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность

Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.

В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.

В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.

Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.

Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.

Для этого необходимо соответствовать требованиям:

  • Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
  • Размещаться в границах населенного пункта.
  • Все домовладения должны быть причислены к жилым.
  • Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.

В таком поселке будет легко оформить прописку.

Членские взносы

№217-ФЗ изменен порядок расчета, уплаты членских и других взносов. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Обращаю Ваше внимание, что членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, согласно п.5 ст.14 №217-ФЗ.

В случае неуплаты в течение двух месяцев гражданам грозит исключение из товарищества, взыскание суммы неуплаченных взносов, а также штрафов и пеней через суд.

Как можно использовать земельные участки?

С 01.01.2019 г. №217-ФЗ приводит в соответствие все множество видов разрешенных использований земельных участков и определяет только два их вида: садовый (согласно ст. 3 №217-ФЗ на нем будет допускаться выращивать с/х культуры, строить садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи) или огородный (на нем можно будет выращивать и строить хозяйственные постройки).

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения (п.11 ст.23 №217-ФЗ).

Все о правилах в СНТ

Что можно строить?

На садовом земельном участке будет допускаться строительство садового дома (ранее мы его идентифицировали как «дачный»), он предназначен для сезонного проживания, может иметь удобства, связанные с таким пребывани­ем, но не является объектом капиталь­ного строительства в отличие от жилого дома.

Согласно п.2 ст. 3 №217-ФЗ садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании

Согласно п. 3 ст. 3 №217-ФЗ хозяйственные постройки – это сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Важно: После вступления в законную силу №217-ФЗ все строения, которые существуют в границах садовых земельных участках и на которые прошли государственную регистрацию в Росреестре и не являются хозяйственными постройками или гаражами будет признаны садовыми домами (п.9,11 ст.54 №217-ФЗ).

И самое взвешенное решение, что данные жилые площади не будут учитываться в расчетах при принятии документов от граждан для признания нуждающимися в жилье.

Резюме

Фактически для гражданина РФ данный закон выражается в требовании приведения в соответствие своих документов на владение земельным участком/домом в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

Владение земельным участком на основании не зарегистрированной в Росреестре сделки отчуждения земельного участка/дома и соответственно только на основании членской книжки будет проблематичным. Так как в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) право собственности на объект подтверждается только выпиской из ЕГРН.

Обращаю Ваше внимание, что согласно п.3 ст.70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. То есть, если земельный участок учтен в Росреестре, как ранее учтенный (до 01.03.2008 г.), но данные о собственнике земельного участка отсутствуют в ЕГРН, то данные земельные участки могут признаны быть бесхозными и могут быть переведены в собственность муниципалитетов.

Право: не разбивать на участке огород

Все о правилах в СНТ

Почему: это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4
Аргументы: Вся земля в России поделена на категории (еще используется термин «целевое назначение»), у которых вид разрешенного использования. СНТ и ОНТ организуют на «землях поселений» и «землях сельхозназначения» с ВРИ «ведение огородничества», «ведение садоводства» или ИЖС. На землях, предназначенных для огородничества, запрещено возводить капитальные постройки, но даже на них никто не может обязать вас разбивать грядки против вашего желания. На любом участке можно просто жарить мясо, загорать и валяться в гамаке. Проблемы могут быть, если выявится так называемое «неиспользование участка». Есть судебная практика (но только для участков земель сельхозназначения) – если вы не используете такой участок для сельскохозяйственного производства, то заплатите налог в 5 раз больше (вместо максимальной ставки 0,3% будет применена ставка для «прочих» видов использования (максимум 1,5%). Еще: даже если вы не пользуетесь своей дачей, надо держать участок в порядке: скашивать траву и бурьян, следить, чтобы не было мусора. Все владельцы дачных участков обязаны соблюдать противопожарные требования.

Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в году

Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.

Разберемся, так ли это на самом деле.

Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.

Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года.

Без процедуры межевания можно обойтись, если:

  • Земля была оформлена в собственность.
  • Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
  • Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.

В других случаях межевание просто необходимо.

Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.

Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.

Читайте подробнее об установлении или уточнении границ земельного участка, а также о том, как разработать проект межевания и правильно составить акт согласования границ земельного участка.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Право: держать домашних животных

Почему: это позволяет ФЗ № 498-ФЗ ст. 9
Аргументы: Устав СНТ может содержать пункт о запрете держать на участке домашних животных, и это придется учесть. Но если такого запрета в Уставе нет, нужно руководствоваться законом, здравым смыслом и качеством отношений с соседями. Закон запрещает именно РАЗВОДИТЬ животных на землях для садоводства и огородничества, но держать домашнего любимца можно, даже если это коза. Можно держать собаку, чтобы она охраняла территорию (но тут нужна предупреждающая табличка у входа на участок), можно завести поросеночка – главное, чтобы это никому не мешало, не было неприятных запахов, шума в неурочное время и т.п.
Но на клетки с кроликами или курятник соседи могут и пожаловаться. Судебная практика в этом вопросе противоречивая: иногда суд принимает сторону кроликовода – ведь он держал кроликов лично для себя, а иногда штрафует за десяток кур.

Право: строить капитальный жилой дом на садовом участке

Все о правилах в СНТ

Почему: это разрешает ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23, ГрК РФ ст. 1 п. 39
Аргументы: Если участок расположен на землях сельхозназначения с ВРИ «для ведения садоводства», то там можно построить дом ничуть не хуже, чем в населенном пункте с ВРИ ИЖС, и даже использовать для этих целей материнский капитал. Главное, чтобы дом соответствовал всем признакам индивидуального: имел не более трех этажей, не превышал 20 метров в высоту и был одноквартирным. Дом должен соответствовать и местным правилам застройки – их можно узнавать или в местной поселковой администрации, или в администрации района. Они не противоречат своду правил СП 53.13330.2019, в котором указаны все отступы и расстояния от дома до других зданий и сооружений, до границы с соседями, до красной линии и дороги. Получать разрешение на строительство теперь не требуется, достаточно отправить уведомление.

Право: прописаться в доме на садовом участке

Почему: Это предусматривает пост. правительства от 17.07.1995 № 713
Аргументы: Если дом на садовом участке жилой и он оформлен в собственность, то в нем можно зарегистрироваться по месту жительства (прописаться, говоря обычным языком). Если дом не жилой, а садовый, прописаться в нем нельзя – это объект нежилого назначения.
Зарегистрироваться можно только в одном месте – если по каким-то причинам обладателю нескольких объектов недвижимости выгоднее прописаться в доме (например, для получения льгот и социальных выплат), то из квартиры придется выписаться. Чтобы оформить прописку, не обязательно даже обращаться в МФЦ – это можно сделать и через портал госуслуг.

Право: круглый год жить в садовом доме

Почему: это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2
Аргументы: У жилого дома есть совершенно конкретные признаки: включая канализацию, горячее водоснабжение и вентиляцию (в домах на садовых участках допускается не делать канализацию и водопровод) ; нормирована высота и расположение помещений, шумоизоляция соответствует нормативам и т.п. Садовый дом не проходит по этим критериям, по закону он строится для временного пребывания. В садовом доме нельзя прописаться, и хотя в реальности там можно жить постоянно, по документам будет считаться, что жилья у владельца такого дома нет – это нежилое помещение.

Определение СНТ

СНТ — добровольное объединение граждан, чьи садовые участки расположены компактно на отведенной для садоводства территории. Некоммерческая природа товарищества проявляется в том, что все виды деятельности, приносящие ему доход, должны быть закреплены уставом СНТ. Заработанные СНТ средства должны использоваться для нужд товарищества (например, для приведения в порядок дорог общего пользования, устройства коллективной артезианской скважины либо организации дополнительного вывоза мусора) и не могут распределяться между его членами.

Товарищество имеет все атрибуты, присущие любому юридическому лицу: собственное наименование, зарегистрированный устав, печать, расчетный счет в банке. Регистрируют это объединение в налоговом органе по месту нахождения. Кроме того, каждое СНТ должно состоять на учете в Пенсионном фонде РФ, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования, а также в статистических органах, чтобы штатные сотрудники товарищества (электрик, бухгалтер) могли получать зарплату и причитающиеся им соцвыплаты. Товарищество ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, а отчетность представляет в местную налоговую инспекцию.

СНТ имеет в собственности все имущество общего пользования (например, общественные земельные участки, предоставленные садоводству, отдельные объекты инфраструктуры), которое создается за счет членских взносов и иных предусмотренных законом поступлений.

  • Законы и финансы

    За что могут оштрафовать на даче: 5 причин и поводов быть осторожнее

Право: поставить на огороде некапитальную хозпостройку

Почему: Это позволяет ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4
Аргументы: Участки для ведения огородничества отличаются от садоводческих – на них нельзя строить ничего капитального и не имеющего хозяйственного или бытового назначения. Но закон разрешает возводить сараи для хранения инвентаря (без фундамента), теплицы, туалеты, времянки – все, что можно разобрать и без ущерба для постройки поставить в другом месте. То есть, вагончик, который можно перевезти или передвинуть, на таком участке поставить можно. Но вот сарай на бетонном фундаменте, который никуда не передвинешь, уже нельзя. На огородные участки распространяются все правила застройки СНТ – нужно соблюдать все отступы и расстояния, например, нельзя ставить туалет вплотную к границам соседского участка, нужно отступить минимум на два метра.

Право: принимать участие во всех общих собраниях СНИ или ОНТ

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2
Аргументы: по уставу садоводческого или огородного объединения, все решения принимают на общих собраниях голосованием (а председатель и правление решают текущие вопросы). Если человек не член СНТ или ОНТ, но он собственник участка, он имеет полное право присутствовать на собрании и выражать свое мнение по любому вопросу (но голосовать – не по всем). Сейчас общие собрания можно проводить в заочной форме. Если дачника не оповестили о собрании и приняли решение без него, он имеет полное право обжаловать это в суде. Оповещать о собрании за две недели – прямая обязанность правления товарищества, в том числе и по электронной почте тоже.

Право: следить, как правление товарищества расходует деньги

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2

Аргументы: Каждый член товарищества и даже не член, а просто владелец участка на его территории, может потребовать у председателя финансовую отчетность и проверить, правда ли новая скамейка у пожарного пруда стоила 50 000 рублей. Знать, на что тратятся общие деньги – полное право не только ревизионной комиссии, но и любого садовода.
Требовать, например, можно:

  • заверенную копию бухгалтерского баланса;
  • заверенную копию отчета о целевом использовании средств;
  • заверенные копии приходно-расходных смет и отчетов об их исполнении;
  • заключения ревизионной комиссии;
  • документы, которые подтверждают права СНТ на имущество.

Право: проверять, насколько обоснован размер взносов

Почему: на основании ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6
Аргументы: сейчас все члены СНТ или ОНТ платят два вида взносов, членские и целевые. Членские – на текущие расходы, вроде вывоза мусора и налогов, целевые – на какие-то работы или покупку имущества (с одобрения общего собрания). Но закон четко оговаривает, на что разрешается тратить взносы, из этого и следует их размер. Правление обязано иметь финансово-экономическое обоснование взносов в письменном виде и выдавать его копию каждому собственнику участка на территории товарищества, который напишет соответствующее заявление.

Право: жаловаться на председателя и правление

Все о правилах в СНТ

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 4
Аргументы: если вы считаете, что решения правления и председателя незаконны, вы можете оспорить их в ряде инстанций.

  • Можно все решить на местном уровне, написать жалобу в правление на председателя. Нередко такая возможность специально оговаривается в уставе товарищества.
  • Пожаловаться в прокуратуру. Это универсальный и достаточно эффективный инструмент.
  • Обратиться с иском в суд по месту нахождения СНТ или ОНТ. Так часто делают, чтобы оспорить фейковое решение общего собрания, которое даже не было проведено.

Право: стать индивидуалом, но пользоваться имуществом товарищества.

Почему: это разрешается ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3
Аргументы: владелец участка на территории товарищества вовсе не обязан состоять в этом товариществе. Как говорится, колхоз-дело добровольное. Можно вступать, можно вовсе не вступать, можно выйти – решает это только сам садовод. Индивидуалы имеют полное право пользоваться всем имуществом, которое принадлежит товариществу. Правление не может отключить такого садовода от общего водопровода или как-то еще ущемлять его интересы.
Взамен индивидуалы обязаны платить взносы так же, как и члены СНТ или ОНТ, даже если у правления не заключен с ними договор об этом. Эта обязанность сейчас закреплена законодательно, поэтому большого смысла выходить из товарищества нет.

Органы управления СНТ

  • Общее собрание членов объединения (высший орган управления) — своеобразный сход всех членов товарищества, созываемый обычно в начале весенне-летнего сезона и перед его окончанием. Собрание решает самые важные вопросы — например, выбирает председателя и правление.
  • Правление — коллегиальный исполнительный орган, подотчетный общему собранию. Он необходим для принятия оперативных решений и управления делами товарищества. Избирается общим собранием, срок полномочий обычно составляет 2 года.
  • Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества осуществляет ревизионная комиссия (она состоит как минимум из трех членов) или ревизор. Срок их полномочий также составляет 2 года. Ревизоры не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность СНТ и подменять собой его руководящие органы. Совмещение должностей председателя или члена правления и ревизора тоже недопустимо.

Если в СНТ существует финансовая прозрачность и каждый член товарищества знает, на что идут взносы и какое имущество относится к общему, а какое принадлежит персонально ему, становится существенно проще решать возникающие вопросы (например, за чей счет весной будет расконсервирована система водоснабжения или организован вывоз мусора)

Председатель правления товарищества — избираемый общим собранием глава правления —обладает правом подписи, хранит печать, решает неотложные вопросы. Кроме того, председатель наделен рядом специфических функций. Например, в случае крайней необходимости он может выступать в роли нотариуса (если невозможно пригласить последнего, чтобы заверить завещание), выдает справки о пребывании на садовом участке в летний период (они нужны для представления в органы, ведающие начислением платежей за услуги ЖКХ, если вы живете летом на даче и хотите немного сэкономить). Сроки полномочий председателя и правления обычно совпадают. Принимать наиболее важные решения (например, о преобразовании СНТ в акционерное общество) председатель не имеет права — это может делать только общее собрание.

Председатель правления товарищества и члены правления несут ответственность перед СНТ и его членами за убытки, причиненные объединению их действиями или бездействием.

Право: не делать межевание участка

Все о правилах в СНТ

Почему: это предусмотрено ФЗ № 218-ФЗ ст. 18 ч. 4
Аргументы: Смысл межевания в том, чтобы зафиксировать в ЕГРН точное расположение участка. И его границы можно будет увидеть на публичной карте Росреестра. Раньше правила разрешали ставить участки на учет без межевания, его точные координаты не требовались. Права этих участков никак не ущемлены: их можно продавать, дарить, оставлять в наследство, и проводить перед этим межевание ни один закон не требует; такая сделка будет спокойно оформлена в Росреестре, а новому владельцу дадут выписку, подтверждающую его право собственности.

Но часто оказывается, что межевание – в интересах самого владельца. Может оказаться, что соседи – не самые порядочные люди на свете – первыми найдут кадастрового инженера и оттяпают часть вашей земли. Практика показывает, что тот, кто первым внес в ЕГРН сведения о точных координатах участка, обычно побеждает в имущественных спорах.

Право: не платить деньги за оформление участка, выданного до октября 2001 года

Почему: это разрешено ФЗ № 218-ФЗ ст. 49
Аргументы: Действует упрощенный порядок, по которому можно бесплатно оформить такой участок в собственность. Он мог быть выдан на любом основании, нужен только любой правоустанавливающий документ, включая выписку из похозяйственной книги и чтобы назначение участка было соответствующим:

  • для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
  • огородничества или садоводства,
  • индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Заявление может подавать и тот, кому когда-то выдали этот участок, и его наследник. Оформление бесплатно, через МФЦ. Потратиться придется только на пошлину (350 рублей).

Право: узаконить без РНС дом, построенный до августа 2018 года

Почему: это предусмотрено ГрК РФ ст. 55 чч. 16—21
Аргументы: в нашей стране до 1 марта 2021 г действует вторая волна дачной амнистии, по которой можно в упрощенном порядке оформить дома, построенные до 4 августа 2018 года (до того, как РНС сменили уведомлением о начале строительства). Пока она не закончилась, узаконить такие дома можно без суда, по уведомлению. Как подать уведомление и узаконить дом всего за 350 рублей, мы подробно рассказывали.

Устав товарищества

Устав — учредительный документ любого садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ необходимо разработать новый текст устава, ознакомить с его проектом членов товарищества, утвердить проект устава на общем собрании и зарегистрировать.

В уставе должны быть указаны

  • Информация о товариществе.
  • Порядок управления (название органов управления, их полномочия, порядок принятия ими решений).
  • Состав правления, контрольно-ревизионной группы.
  • Каким образом реализовано заочное голосование на заседаниях общего собрания членов товарищества.
  • Порядок приёма в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.
  • Права и обязанности членов товарищества.
  • Порядок ведения реестра членов товарищества.
  • Как товарищество взаимодействует с гражданами.
  • Наименование и размер взносов, а также ответственность за нарушение обязательств по их уплате.
  • Алгоритм создания имущества общего пользования товарищества.
  • Способы изменения устава.
  • Варианты реорганизации и ликвидации товарищества.
  • Методы обеспечения открытости деятельности товарищества.

Необходимо понимать, что по правилам снт с 2019 г. и до регистрации нового текста устава те его составные части, которые противоречат Федеральному закону № 217-ФЗ, не действуют. Новый текст устава должен быть утверждён решением общего собрания товарищества. Обычно общее собрание созывается в начале весенне-летнего сезона. Созвать собрание можно и онлайн.

Необходимо помнить, что решение о внесении изменений в устав объединения и дополнений к нему или об утверждении устава в новой редакции принимается общим собранием членов объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

  • Дачный участок

    Как выбрать земельный участок правильно: 6 советов

Право: не регистрировать некапитальные постройки

Все о правилах в СНТ

Почему: по ФЗ № 218-З ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1, ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2
Аргументы. Постройки без фундамента, которые можно переместить, не причиняя им существенного ущерба, регистрировать в Росреестре не нужно, следовательно, не нужно платить за них налоги. Но никто не может обязать вас регистрировать и капитальные постройки тоже — ни по Налоговому кодексу РФ, ни по Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Консультант юридического раздела FORUMHOUSE подробно рассказывал о плюсах и минусах такой стратегии.

Право: получить налоговый вычет или вовсе не платить налог на имущество

Почему: по НК РФ ст. 403 п. 5, ст. 407 п. 1 подп. 15
Аргументы. Право на налоговые льготы имеют очень многие дачники. Один из главных бонусов дачной жизни в том, что налогом облагается только площадь более 50 кв. метров. Если площадь дома меньше, налог за него не платится. Если площадь дома 60 кв. метров, налог нужно заплатить только за 10 кв. метров. Если у вас несколько домов, вычет распространяется на все. Налог на садовые дома платится так же, как за жилые. Никаких заявлений писать никуда не надо, вычет применятся автоматически.

С капитальными хозпостройками дело обстоит сложнее: если площадь постройки меньше 50 кв. метров, налог не платится, а если больше, то налог нужно заплатить полностью. То есть, если площадь капитального гаража составляет 75 метров, налог придется платить со всех 75 метров. Если 35, то налог платить не надо. Эта льгота предоставляется по заявлению, не забудьте написать его в ФНС.

Дополнительные льготы и вычеты могут получить многодетные семьи, а некоторым категориям граждан положены льготы на уплату земельного налога – загляните в наш налоговый путеводитель, там об этом рассказано подробно.

Право: вообще не платить налог на дом

Почему: по НК РФ ст. 407
Аргументы. Пенсионеры и инвалиды и другие категории населения (полный список льготников содержится в статье 407 Налогового кодекса РФ) могут вообще не платить налоги за дом на садовом участке. Налоговое законодательство дает льготу в отношении ОДНОГО объекта каждого выбора, и выбирать, за что платить, а за что нет, может сам налогоплательщик. Если у него дом и квартира, ему положены льготы и на дом, и на квартиру, а если два дома, он может выбирать, за какой из них платить налог.

Право: не платить налог за продажу урожая

Все о правилах в СНТ

Почему: по НК РФ ст. 217 п. 13
Аргументы. Никто может заставить дачника открывать ИП и платить налог с продажи урожая, если он выращивает этот урожай сам или с родственниками и в его собственности не больше 50 соток земли. На всякий случай лучше взять в СНТ, ОНТ или местной администрации справку о том, что садоводу принадлежит участок такой-то площади. Эта бумажка защити ваше право не платить налог.

Общее собрание членов товарищества

Общее собрание правомочно, если на нём присутствует более чем 50 % членов товарищества (если в Уставе не указано иное). Члены объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества (такая функция у председателей товариществ осталась и после принятия Федерального закона № 217-ФЗ).

Если же собрание проводится во вне­очередном порядке по инициативе группы членов товарищества, доверенности подписывает избранный на собрании инициативной группы председатель (он также может называться руководителем) инициативной группы.

При проведении общего собрания важна координация действий всех органов управления.

Что должен председатель на собрании

  • Проинформировать членов товарищества о дате проведения собрания и его повестке.
  • Обеспечить соблюдение права каждого садовода на получение информации о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.
  • Провести подсчёт голосов.
  • Организовать документирование решений, принятых собранием.

Где разместить информацию о результатах собрания

  • По адресу, указанному в реестре товарищества.
  • На сайте товарищества (при его наличии).
  • На специальном информационном стенде, расположенном в границах территории товарищества.
  • В сообщении в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ.

Можно ли провести собрание онлайн

Юридическая, и техническая возможность для этого есть, но технические возможности для этого есть.

Начнём с юридической возможности. С одной стороны, как и прежде, в Федеральном законе № 217-ФЗ закреплена возможность очно-заочного голосования (через представителей или по доверенности). Также закон закреп­ляет возможность проведения собрания на любой удобной для этого площадке.

Техническая возможность для такого голосования также имеется. Существуют программы и интернет-сервисы.

Проведение онлайн-собраний удобно, так как позволяет подстроиться под большинство собственников и согласовать удобное время для проведения собрания. А также своевременно оповестить всех о проведении собрания, подсчитать результаты голосования в автоматическом режиме и зафиксировать все решения в протоколе.

Такие сервисы разрабатываются индивидуально, и для этого нужно выделить немалую сумму из бюджета.

    Меры ответственности членов СНТ

    СНТ имеет право применять определенные законом и уставом меры ответственности к своим членам, которые нарушают правила дачно-садового общежития. Все меры воздействия можно разделить на дисциплинарные и материальные.

    Сразу отметим, что правление товарищества вправе применять меры воздействия не во всех случаях. Например, председатель или правление СНТ не могут заставить садовода, который в нарушение СНиП 30-02-97 построил жилой дом в 1 м от забора, перенести его на положенное расстояние. Однако вынесенное в таком случае предупреждение о несоблюдении норм устава и требований строительных правил существенно облегчит жизнь председателя при очередной проверке.

    Фактически товарищество может воздействовать на нарушителя с помощью предупреждения и штрафа. Те, кто намерен включить в устав положение о возможности лишить провинившегося права собственности на участок, должны знать, что оно не соответствует законодательству. Право собственности защищается законом, поэтому ни председатель, ни общее собрание не имеют возможности вынести такое решение. Нарушителя можно исключить из членов товарищества и отказаться заключать с ним договор на пользование объектами общей инфраструктуры — такие полномочия у СНТ есть.

    • Ландшафт

      Что нельзя сажать на участке: 12 растений, запрещенных законом

    Материальная ответственность

    Начнем с материальной ответственности, она, как правило, особенно интересует любого члена товарищества. Прежде всего, уставом СНТ может быть предусмотрена ответственность за просрочку обязательных платежей — пеня. Чтобы минимизировать ущерб, причиняемый товариществу неплательщиками, общее собрание вправе принять решение о взимании с должника пени за просрочку платежа и определить ее размер (например, 0,1% за каждый день задержки). Однако одной материальной меры воздействия для неплательщика может оказаться недостаточно. Поэтому обычно в уставе предусмотрено положение о том, что при просрочке платежа дольше определенного времени (например, свыше 2 мес) абонента отключают от электросети, которой по договору с энергосбытом распоряжается товарищество. Подачу электроэнергии восстанавливают в порядке очередности после погашения задолженности и оплаты расходов по включению в соответствии с калькуляцией, составляемой администрацией СНТ.

    Правила установки заборов в СНТ и в несение в устав требований разнообразных СНИПов не поможет заставить нерадивых дачников уменьшить высоту мешающего всем забора, но защитит товарищество при проверках, проводимых пожарниками, экологическими и другими службами. Председатель и правление будут вправе вынести предупреждение о нарушении строительных правил

    Материальную ответственность несет садовод и за ущерб, причиненный товариществу или его отдельным членам. Величину урона оценивает комиссия, специально создаваемая правлением. За некоторые проступки размер штрафа устанавливается заранее — например, за несоблюдение тишины ночью или за выбрасывание бытового мусора на соседний участок.

    Наказывать за те проступки, которые зафиксированы в Кодексе РФ об административных правонарушениях или Уголовном кодексе РФ, товарищество в лице председателя, правления или общего собрания не имеет права. Такие полномочия есть только у правоохранительных органов.

    Дисциплинарная ответственность

    Теперь рассмотрим дисциплинарную ответственность. Самое серьезная мера воздействия — исключение из членов товарищества. Эта мера носит исключительный характер и может применяться в ограниченном числе ситуаций, а именно в следующих случаях: неиспользование участка по прямому назначению в течение срока, определенного уставом СНТ, систематическое злостное уклонение от уплаты взносов, причинение значительного ущерба общей инфраструктуре товарищества.

    Права и законы

    Вот шпаргалка, которая позволит быстро найти аргументы для споров с правлением и поможет в общении с разными государственными структурами. Справа — ваше право, слева — ссылка на закон.

    Не делать грядки на даче

    ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4

    Заводить домашних животных

    ФЗ № 498-ФЗ ст. 9

    Построить на садовом участке полноценный дом

    ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23,

    ГрК РФ ст. 1 п. 39

    Прописаться в этом доме

    Пост. правительства от 17.07.1995 № 713

    Круглый год жить в садовом доме

    ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2

    Перевести садовый дом в жилой

    Пост. правительства от 28.01.2006 № 47

    Поставить на огороде теплицу и времянку без фундамента

    ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4

    Ходить на общие собрания СНТ

    ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2

    Контролировать, как правление тратит деньги

    ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2

    Выяснять, насколько обоснованны размеры взносов

    ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6

    Жаловаться на правление и председателя

    ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 4

    Выйти из товарищества, но пользоваться его благами

    ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3

    Платить взносы на расчетный счет

    ФЗ о ведении садоводства ст. 14 чч. 3 и 6

    Не делать межевание

    ФЗ № 218-ФЗ ст. 18 ч. 4

    Узаконить участок , который дали еще в СССР

    ФЗ № 218-ФЗ ст. 49

    Зарегистрировать дом жилой дом по уведомлению

    ГрК РФ ст. 55 чч. 16—21

    Зарегистрировать дом без уведомления

    ФЗ № 218-ФЗ ст. 70 ч. 12

    Не регистрировать в Росреестре постройки без фундамента

    ФЗ № 218-ФЗ ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1,
    ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2

    Получить вычет на налог на имущество

    НК РФ ст. 403 п. 5, ст. 407 п. 1 подп. 15

    Вообще не платить налог на дом, если вы пенсионер или инвалид

    НК РФ ст. 407

    Не платить налог за продажу урожая

    НК РФ ст. 217 п. 13

    По любому правому вопросу можно обратиться к юридическим консультантам FORUMHOUSE. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

    Право: платить взносы так, чтобы они не попадали в руки председателя и правления

    Почему: ФЗ о ведении садоводства ст. 14 чч. 3 и 6
    Аргументы. С прошлого года каждое товарищество может заводить расчетный счет, и все взносы должны поступать не него (именно на расчетный счет товарищества, а не на карту председателя или члена правления). По закону сейчас это единственный вариант, но в реальности многие СНТ и ОНТ перешли на него не до конца. Одни не готовы тратить свои скромные средства еще и на банковское обслуживание, другим нужны наличные деньги на какие-то постоянные расходы, третьи идут навстречу пенсионерам, которые до сих пор считают деньгами только наличные. Взносы собирают по старинке, и нередко оказываются, что тратятся они непонятно как и куда. Но право перечислять взносы только на расчетный счет у садоводов есть, и в такой ситуации на нем необходимо настоять.

    Чем может помочь реестр

    Организовать взаимодействие и с активными членами дачного сообщества, и с тихонями, и с теми, чья «хата с краю», отчасти поможет список собственников участков, находящихся на территории СНТ. Ведение такого реестра стало обязательным ещё в 2016 г.

    Сбор, хранение и обработка персональных данных регулируются Федеральным законом «О персональных данных». Этим же законом регулируется защита информации о каждом из садоводов-огородников.

    В реестре указываются

    • Паспортные данные собственника земельного участка.
    • Кадастровый номер участка.
    • Условный номер участка (по принятой в товариществе нумерации).
    • Контакты собственника участка (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты).

    Садоводы обязаны предупреждать правление, если персональные данные меняются.

    Теоретически для сбора информации о самых «засекреченных» членах дачного товарищества председатель (правление) могут обратиться в суд. Но есть и менее радикальный путь. Общение посредством мессенджеров или через сайт товарищества в интернете позволит оповестить садоводов о том, какие насущные проблемы необходимо решить, когда будет очередное общее собрание, будут ли перевыбирать председателя, какие целевые взносы запланированы на год.

    Мобильными телефонами пользуются многие, наверняка в окружении владельца участка будут и обладатели смартфонов, которые смогут при необходимости передать информацию.


    Поделитесь в соц.сетях:

    Оцените статью:

    1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
    Загрузка...

    Добавить комментарий